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《旗帜》:坚决扛起提高机关党建质量的领导责任

江苏省委省级机关工委常务副书记 李新平

2019-05-31 10:31:00

  3月底,江苏省委办公厅印发《2019 年省级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任清单》。这是省委连续第二年印发党组(党委)落实机关党建领导责任清单。省委省级机关工委会同相关职能部门研究制定责任清单,既履行了新“三定”明确的“统一领导省级机关各部门单位党的工作 ”这一新职责新要求,更为落实管党治党领导责任、提高机关党建工作质量提供了有力的工作抓手和可量化的考核依据。

  落实新时代党的建设总要求,必须提高政治站位 

  管党治党决策部署每明确一步,贯彻落实步伐就必须跟进一?#20581;?#36825;既是贯彻落实新时代党的建设总要求的应有之义,更是提高政治站位必须有的务实行动。

  十九大党章将党组(党委)“指导”机关和直属单位党建工作修改为“领导 ”,使党组(党 委 )的全面?#21451;?#27835;党主体责任更加完整、具体。为落实这一新要求,2018年年初,经省委常委会研究同意,省纪委机关、省委组织部、省级机关工委探索建立了党组(党委)落实机关党建领导责任清单,以清单的方式厘清党组(党委)领导责任,为落实机关党建工作任务立标定向。为推动责任清单落实,2018年7月至8月,工委领导班子成员分头带队深入省级机关120多个部门单位,做?#20581;?#23478;家?#20581;?#20840;覆盖”,沉到基层一线与支部书记、党务干部和党员1100余人面对面访谈交流,并将调?#26143;?#20917;向省委常委会专题汇报。年底将责任清单落实情况作为“三级联述联评联考”主要内容,在全部书面述职的基础上,抽取16名机关党委书记现场述职打分,达到以述领抓、以考促干的目的。一年来,省级机关部门单位党组(党委)坚持以上率下,推动机关各级党组织以责任落实为抓手,强弱项、补短板、抓根本,机关各级党组织负责人的政?#25105;?#35782;?#27426;?#22686;强,责任担当?#27426;?#24378;化。省委对省级机关党建工作给予充分肯定。

  2019年,在认真总结去年机关党建工作做法的基础上,结合新?#38382;?#26032;任务新要求,省级机关工委会同省纪委机关、省委组织部、省委宣传部研究制定了新一年责任清单,由省委办公厅印发,继续为部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任提供指导。在此基础上,3月初,省委专门召开省级机关党的建设工作会议,部门单位党组(党委)书记和机关党委负责同志共同出席,当面领任务,党组(党委)抓机关党建的政治责任持续压紧压实。

  提高新时代机关党建质量,必须做到指向明确 

  近年来特别是2018年以来,党内法规制度出台频次明显加快,政治巡视力度越来越大,这对机关党建工作抓什?#30784;?#24590;么抓提出新的更高要求。2018年,我们紧扣“机关党建质量提升工程”,在继续推动巡视整改的基础上,坚持问题导向,围绕实现政治、思想、组织、作风、纪律建设“五大质量提升”,制定了6个方面22项具体任务。2019年,我们聚焦机关党建中的“老大难”问题和政治巡视发现的新情况,明确了5个方面20项具体任务,深化“机关党建质量提升工程?#34180;?/p>

  突出政治建设。责任清单紧扣中央关于加强党的政治建设的意见,把党的政治建设放在首位,要求部门单位党组(党委)带头践行“两个维护?#34180;?#24102;头落实“三个表?#30465;?#19968;个模范”要求,通过严肃党内政治生活、执行民主集中制、严守党的政治纪律和政治规矩、净化政治生态等措施,强化机关党的政治建设,引导机关党员干部坚决做?#20581;?#20004;个维护?#34180;?/p>

  突出最新要求。责任清单紧扣中央和省委关于加强党的建设新部署新要求,推动各项任务要求在省级机关落地生根。将落实意识形态工作责任制、学习贯彻支部工作条例、推动党建与业务深度融?#31995;?#20869;容纳入清单,要求落实“持续推动中央和省委巡视发现意识形态领域问题整改?#34180;?#23450;期研究讨论机关党支部建设?#34180;?#24320;展机关党建与?#34892;?#24037;作深度融合创新?#23548;?#31561;任务,机关党建工作要求明确具体、便于操作。 

  突出解决问题。责任清单着力做好中央和省委政治巡视 “后半篇文章”,认真解决机关党建工作中的突出问题和薄弱?#26041;凇?#38024;对党内政治生活不规范问题,要求“认真落实民主生活会和党员领导干部双重组织生活制?#21462;薄?#39046;导班子成员每年讲党课一?#25105;?#19978;”;针对机关党建力量薄弱问题,提出“推动党组(党委)副书记或分管组织人事工作的班子成员兼任机关党委书记?#34180;?#26426;关党委工作满10年以上的党务干部,原则上应当交流”等要求,通过解决具体问题,推动机关党建工作质量逐步提升。

  担当新时代党建领导责任,必须坚持同向发力 

  加强和改进机关党的建设,既要明确领导责任,使省级机关工委与党组(党委)的领导“1+1>2”,更要发挥省委相关职能部门作用,使机关各工作部门密?#34892;?#20316;、同向发力,形成抓机关党建的强大合力。

  横向看,突出强调省级机关工委按照新“三定”要求,统一规划、组织、部署?#22270;?#26597;省级机关党的工作,提出加强和改进党的建设的意见和建议,通过建立健全机关党建工作考核办法,细化量化具体?#21103;輳?#25512;行“三级联述联评联考”等举措,发挥牵头抓总的作用,推动责任清单明确的各项任务有力?#34892;?#33853;到实处。省纪委机关、省委组织部、省委宣传部、省委巡视办等相关职能部门加强具体指导,共同?#24179;?#26426;关党建高质量发展。比如,我们?#21451;?#35270;整改?#23548;?#20013;得出一条重要启示,就是机关工委要加强与巡?#21451;?#23519;部门的互动,借政治巡?#21451;?#23519;“利剑 ”, 推动解决机关党组织无力解决的“老大难 ”问题;将机关党建存在的各种问题提交给巡?#21451;?#23519;部门,通过巡?#21451;?#23519;“上门督办 ”推动问题解决,形成力量叠?#26377;?#24212;,达到事半功倍的闭环效果。

  纵向看,省级机关部门单位党组(党委)按照党章要求落实对机关党建工作的具体领导责任,建立健全“三级责任清单”制度,要求部门单位“结合?#23548;?#32454;化实化党组(党委)领导机关党建、机关党委负责机关党建、党支部落实机关党建的三级具体责任清单”,进一步明确党组(党委)书记、班子成员、机关党委负责人、党支部书记职责,层层厘清责任、压实责任,共同开创机关党建高质量发展新局面。

来源:《旗帜》杂志2019年第5期   编辑:吕侃
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